在乌拉圭建渔港：机遇还是威胁？

随着山东宝马渔业集团获准在乌拉圭建设集港口、造船厂、鱼类加工和冷冻工厂于一体的免税区，不久之后，将会有500多艘悬挂中国国旗的船只停靠在乌拉圭首都蒙得维的亚以西的港口。

该项目价值2亿美元，位于蓬塔耶瓜斯（ ），占地28公顷，该地区大部分都是农村，有一个公园。这一计划激怒了当地居民。环保人士称，南大西洋的海洋生态系统已经饱受过度和非法捕捞的困扰，这一港口能够让船只在海上航行的时间更长，因而会进一步威胁南大西洋的海洋生态系统。

“中拉对话”看到的港口规划显示，拟建码 “中国船只是南大西洋未申报捕捞活动的最大赢家，”非政府组织 （健康海洋）创始人罗德里格·加西亚说。“我们扪心自问，这个项目给了我们什么保障，项目所在地是地球上生物多样性最丰富的地区之一，而它可能会因为项目而受到影响。”

国际捕鱼船队（其中有许多非法和未注册的船队）经常在乌拉圭和阿根廷沿海搜寻和捕捞大量鱿鱼，而这种头足类动物是食物链中的关键一环。

其他鱼类、海豚和信天翁则常常成为兼捕的牺牲品，它们生活的海洋环境也受到了渔船排放的污染物的影响。

高风险地区

非政府组织 和 的报告显示，蒙得维的亚是世界上非法捕鱼船只访问量第二大的港口，对渔民而言也是高风险地区。根据乌拉圭国家港口管理局的数据，2013年以来平均每个月就有1名船员在非法船只上死亡。

“我们尊重捕鱼业，它为许多人提供了工作。除犯罪船只外，任何船只都可以进入蒙得维的亚的港口。”乌拉圭国家港口管理局副局长胡安·何塞·多明戈斯说，“捕鱼业目前的问题需要在全球范围内进行监管。”

去年12月，山东宝马渔业集团董事长姜洪军和乌方合作伙伴 公司一起在蒙得维的亚召开了项目推介会。但为了推进该项目，他们首先必须把该地区登记的土地用途从“农村”改为港口。

山东宝马拥有约4000名员工，主营渔业、鱼粉加工和港口码头管理，在采矿作业的基础设施建设方面也有所涉猎。

“中拉对话”曾尝试联系山东宝马和 拟建港口位于圣塔·卡塔利娜（  ）和帕亚斯·布兰卡斯（ ）居民区以及占地113公顷的蓬塔耶瓜斯 当地居民已经开始组织反对该项目的活动，希望能够延缓项目开工。他们要求与各级政府机构举行会议，以获得更多信息，并强调港口可能产生的社会和环境影响。

“这一切我们都是从新闻报道上看来的，都是背着我们干的，”当地居民尼夫斯·坎塞拉说。

“这就是我们团结起来的原因，他们决定的是属于我们所有人的公共财产，为了讨好别人，他们几乎在白送。”

当地居民、港口工人何塞·马丁内斯说：“我在这片生活了40年，对这里有归属感，我尊重这里。他们从来不考虑这类项目的社会和环境损害，而且希望我们到一切都成定局了才反应过来。”公园旁。这片地2006年被当地市政府回收后，修建了这座供公共休闲娱乐的公园，那里有着这座城市最美丽的几处海滩。，但均未得到回应。

“这是一片没什么生产力的沿海区域，最多只有几户零散的人家和小农场，”项目所在地蒙得维的亚市市长布里埃尔·奥特洛谈到选址时说。头长800米，能够停泊5万吨级的船只。该地区作为自由贸易区，允许船只作业不受乌拉圭政府管制。